“种地不交税，看病不太贵，还有养老费。

新农保春风拂湘西

　　“种地不交税，看病不太贵，还有养老费。”目前，我州农村流传着这样一句顺口溜，农民们提及新农保个个脸上都荡漾着幸福的笑容。

自2009年龙山县被列入国家第一批新农保试点县以来，我州按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则把新农保工作作为重要民生工程来抓，截至去年，新农保和城乡居民养老保险试点工作在全省率先实现了全覆盖，我州提前进入了全民享有养老保险的新时代。

　　农民踊跃参保

　　“一开始我根本就不相信，农民领‘退休工资’还没头回呢，而且还要先掏钱，万一打水漂了怎么办呢！后来，镇政府和村干部多次到我们村解释新农保政策，打消了我们的顾虑。感谢国家的好政策让我们老有保障。我们全家五口人都参保！”凤凰县55岁的王大妈开心地说道。

该县新场乡白泥村，2011年全村人均纯收入只1750元，而全村新农保任务数超额完成了6.8个百分点，廖家桥村仅6天时间就有842名群众自愿办理了参保手续，参保率达109%。

　　从历史运行轨迹不难看出，城镇职工养老保险制度早已覆盖城镇单位就业人员，而缺少单位依托的城镇居民和农民，却成为制度覆盖的“盲点”。目前，农村青年思想意识的提高，已逐步冲击着传统的养老方式；青壮年劳动力大量外出务工，不少子女不在老人身边；人口老龄化趋势加快，家庭养老势单力薄；农村独生子女家庭的增加，年轻人赡养压力加大。针对这一状况，国家实行新型农村社会养老保险政策，这是继取消农业税、粮食直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一利民之举。

州委、州政府高度重视，逐级成立了领导小组，组建了经办机构，落实了工作经费。据不完全统计，全州开展28期电视讲座，制作并发放苗歌碟子650盘，印发宣传手册32万份，张贴宣传标语4500条。新农保使农民看到了新的希望，沿袭中国几千年养儿防老的模式已被政策的温馨关怀而打破。

　　新农保重“普”更重“惠”

　　“趁着有能力的时候多缴费，今后享受的养老待遇就会更好。我们全家符合参保的3人每年各交500元，政府每年补贴给我90元，60岁以后加上政府普发的55元，3年就可把上缴的钱领回来了，而且月月有，直到我去世的那天”。花垣县道二乡辽洞村54岁的龙昌进和村民算说着新农保带给自己的实惠。

　　我州在筹集新农保资金时，根据城乡居民保险的10个档次及政府补贴办法给农民算经济实惠账，有力促进了新农保的征集扩面。龙山县乌鸦乡采取“六算账六对比”工作法向群众宣讲新农保的实惠，即：将缴费与预存款算账对比；将缴费与政府补贴算账对比；将缴费与解除自身养老后顾之忧算账对比；将缴费与减轻家庭负担算账对比；将缴费与终身受益算账对比；将交养老保险与商业保险算账对比。去年，该乡西堰村55岁的颜桂兰缴费1000元，龙堰村杜家海缴费500元，政府将这两位老人的缴费行为作为榜样用大红纸张贴在集市上，产生强烈的“轰动效应”，全乡涌现出一个高参保期待得到高回报的高潮。

　　新农保服务到了家门口

　　“如今政策真是好，公安局到村里办身份证，还到我家为我照相，现还把卡送到我手中，以前只有城里人才有退休金，现在咱农民也可以领养老金了。

”吉首市矮寨镇80岁的田老汉激动地说。在新农保推动初期，矮寨镇采取入户采集及与公安户口信息比对相结合的办法，为该镇共有10878位符合参保条件而无身份证人员补办身份证，为行动不便的老人入户照相。

　　我州在推行新农保试点中，就近就地推行一系列便民服务措施，为农民领取养老金、缴纳保费、金额查询等提供便捷的金融服务，推行社保服务“一卡通”。我州新农保合作金融金机构中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社、中国银行等分别在全州设置313个兑付网点，城乡居民领取养老金就如从自己口袋里掏钱一样方便。目前，全州各个乡镇集市上处处可听到农民欢声笑语大谈新农保的好处。

　　新农保强本固基

　　“一副笑脸相迎、一张椅子请坐、一杯茶水问候、一片真心服务”，全州各个新农保中心工作人员句句贴心的话语让农村老人倍感亲切，有了依靠。

州新农保局被省人力资源和社会保障厅授予2011年度指导新农保经办管理服务工作先进单位。

　　去年，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，在凤凰县都里乡古双云村调研惠民政策落实情况时，对我州推行的新农保工作给予充分肯定。

目前全州已有33.53万60岁以上城乡居民每月领到55元基础养老金，16周岁以上城乡居民参保人数达到138万人。从2011年起，每年中央财政将转移支付我州城乡居民养老保险金2.5亿元，成为一个惠及民生的大项目。

　　新农保不仅是农村老人的养老“保护伞”，还将成为年轻一代送给父母最贴心的礼物，如和煦春风吹拂湘西大地。

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